Множественные сообщения в прессе о расхищении и передаче в собственность другим лицам общественного имущества Примэрии г.Кишинев, появившиеся в последнее время, нашли свое подтверждение в ходе последнего анализа Национального центра по борьбе с коррупцией. Он был опубликован 3 мая текущего года и раскрывает ряд незаконных действий чиновников Примэрии и мошенничество в управлении общественным имуществом. 

Миллионные потери

По данным отчета Expert-Grup, муниципий Кишинэу ежегодно теряет сотни миллионов лей из-за мошенничества в приватизации, тендерах и оценке имущества. Эксперты установили, что во множестве случаев цена приватизированных объектов была в десятки раз меньше рыночной. Происходит это следующим образом: заинтересованные в определенных объектах лица заключают договор об аренде, затем подают пакет документов для приватизации здания или участка. Решение о приватизации принимается простым большинством голосов членов комиссии по приватизации нежилых помещений, а тендер не проводится, так как договор об аренде исключает этот пункт.

primaria arenda.jpg

Большинство приватизированных подобным образом объектов находятся в центре столицы или в престижных ее районах. Все они получены незаконно, так как все процедуры передачи собственности должны следовать из организации тендера, а заявленная цена имущества не должна быть меньше рыночной стоимости. Примэрия же сдает ряд нежилых помещений в аренду по очень низким ценам, а арендаторы, в свою очередь, сдают их другим лицам по ценам, превышающим исходные в несколько раз.  Ведь доход от разницы, соответственно, попадает в карман третьих лиц, а не муниципального совета Кишинева.

Еще хуже то, что жители столицы не могут проследить, как проходит процесс приватизации, так как никакой информации о нем нигде нет. Тот факт, что отсутствует единый регистр свободных помещений и участков, а также взятых в аренду с указанием сроков действия контрактов, провоцирует множественные случаи коррупции, приводящие к потерям в муниципальном бюджете. Несмотря на то, что Генеральный департамент экономики, реформирования и имущественных отношений Примэрии муниципия Кишинэу ведет учет имущества, на самом деле он управляет лишь его частью.

Нелегальная сдача в аренду муниципальных объектов без организации тендера

В результате проверки НЦБК пришел к выводу, что сдача в аренду общественного имущества без организации тендера является незаконной и не обеспечивает всем желающим получить в аренду объект равные права. В итоге муниципальное управление не получает доход от установления максимально возможных цен сдачи недвижимости в аренду и несет большие потери. В анализе НЦБК раскрываются случаи, в которых объекты были сданы в аренду по цене в 20 раз ниже рыночной.

7_main.jpgСогласно сообщениям НЦБК, приватизация нежилых помещений является одной из самых уязвимых областей в управлении общественным имуществом. Приватизация без проведения тендера противоречит закону, так как объекты подвергаются обесцениванию. Ответственность за ошибочную оценку приватизируемого имущества несут эксперты и члены комиссии по приватизации.

Под видом защиты интересов каких-либо объединений,  гражданских сообществ, творческих союзов и пр., определенные лица приватизируют по заниженным ценам помещения общественного пользования и впоследствии их продают. Огромная разница между установленной ценой приватизации и рыночной стоимостью объектов свидетельствует о высоком уровне коррупции в чиновничьих кругах.

Выборочный анализ НЦБК самых крупных объектов приватизированного муниципального имущества (9) демонстрирует разницу между установленными комиссией ценами и ценами, которые определяет Кадастровая служба. Она составляет, ни много ни мало, от 100 033 до 1 517 495 лей. 

cna pramaria.pngcna.md

Отчеты Счетной палаты подтверждают нарушения

Не только результаты анализа Expert-Grup, НЦБК, но и Счетной палаты подтверждают множественные нарушения в управлении общественным имуществом местной администрацией:

–      отсутствие возможности зарегистрировать право собственности на муниципальное имущество, что создает риски потери этого права и его передачи другим лицам

–      отсутствие регистра общественного имущества, что ведет к неверной трактовке имущественной ситуации

–      поверхностный мониторинг со стороны местных властей Кишинева сроков действия договоров об аренде, заключенных с подчиненными структурами, которые, в свою очередь, передают их «дружественным» компания по низким ценам, а также создают риски неуплаты арендной платы и платы за коммунальные услуги.

Поделиться:
Комментировать статью Добавить в закладки

Оставить комментарий


Комментариев нет