Конституционный суд сегодня вынес решение о том, что лица, ответственные за проигрыши страны в ЕСПЧ, могут быть привлечены к ответственности лишь на основании судебных решений молдавских судов.

Решение было принято после того, как Конституционный суд был уведомлен о  включенных в список Министерства юстиции судей, ответственных за проигранные дела в ЕСПЧ, на которых подали в суд для получения компенсации. Судьи из списка просили КС объявить неконституционной статью 27 Закона о Правительственном представителе, который позволяет государству подать иск против лиц, ответственных за проигрыш страны в ЕСПЧ.

Авторы обращения считают, что этот закон нарушает Конституцию и принцип независимости судебной системы при принятии решений.

Изучив материалы дела, КС подчеркнул, что судьи должны иметь неограниченную свободу при беспристрастном рассмотрении дела, в соответствии с законом и их собственными оценками. Решения, выносимые ими, должны быть оспорены через специальные органы, а не через индивидуальное привлечение к ответственности судей, за исключением случаев принятия недобросовестных решений или допущения серьезных упущений.

Тем не менее, государство имеет право создавать национальные механизмы для возмещения сумм, выплаченных в качестве компенсации по проигранным в ЕСПЧ делам.

По мнению КС, взыскание потерь не противоречит Конституции, до тех пор, пока привлечение к ответственности не нарушает независимости судей.

Текущая норма предусматривает возможность обращения к государству о возбуждении дела исключительно на основании судебного решения или решения ЕСПЧ, без обязательного наличия приговора суда, принятого в ходе отдельного процесса, в котором доказана виновность лица.

Это не соответствует Гражданскому кодексу, гласящему о необходимости установления вины по решению суда, а также Закону о статусе судьи, предусматривающем привлечение судьи к ответственности лишь в случае установления преступного злоупотребления при вынесении окончательного приговора.

КС отметил, что обращения по поводу статьи 27 Закона о Правительственном представителе не отвечает общей системе обеспечения ответственности судей, позволяя привлекать их к ответственности в отсутствие установления виновности по решению суда, лишь на основании решения ЕСПЧ.

Суд также отметил, что в ходе разбирательства в Европейском Суде, не является релевантным, какой орган публичной власти - законодательный, исполнительный или судебный произвел нарушение на национальном уровне, поскольку в конечном счете, государство несет ответственность за выплату причиненного морального и материального ущерба.

В связи с этим КС постановил, что обращение может быть осуществлено только на основании приговора, вынесенного в ходе отдельного судебного разбирательства на национальном уровне, который устанавливает виновных лиц, в том числе судей, в нарушении Европейской конвенции.

Напомним, что такое же решение в июне этого года  вынесла и Венецианская комиссия, чье мнение запрашивалось Конституционным судом, который отказывался рассматривать обращение в течение нескольких месяцев.
Поделиться:
Комментировать статью Добавить в закладки

Оставить комментарий


Комментариев нет